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事证第   152010000630  






事业单位法人年度报告书


 2014  年度)





单 位 名  称

贵阳市公共资源交易中心


定代表




国家事业单位登记管理局制

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

贵阳市公共资源交易中心

宗旨和

业务范围

加强我市公共资源交易市场的监督管理,构建统一、规范、有序、高效、透明的公共资源交易平台。 公共资源交易的登记、报名、公告、公示的审核发布  交易保证金代收代退、出具《贵阳市公共资源进场交易证明书》 公共资源交易活动现场监督、见证 对违法违规行为进行纠正并维护公共资源交易秩序 公共资源交易统一平台的建设、运行和管理  制定市场准入等有关制度 收集、存储和发布公共资源交易信息 提供政策法规信息、企业信息、专业人员信息等信息咨询服务 开标、评标资料和现场影音等资料的存储和归档  协助做好综合评标专家库建设和综合评标专家管理 公共资源交易监管网的日常运行和维护 协助相关部门制定公共资源交易流程和核验市场主体、中介机构资格及进场交易项目资料  交易纠纷的协调与投诉受理并协助相关部门查处公共资源交易活动中的违法违纪行为 协同相关部门建立投标人(竞买人、受让人)、招标代理机构、中介组织、评标专家等相关单位和人员的从业诚信档案及信用评价制度并动态管理  承担市公共资源交易管理委员会办公室日常工作事务 完成市委、市政府和市公共资源交易管理委员会交办的其他工作

   

贵阳市观山湖区中天会展中心SOHU办公楼G座

法定代表人

廖继勇

开办资金

361.2(万元)

经费来源

财政补助(全额)

举办单位

贵阳市人民政府

资产

损益

情况

净资产合计(所有者权益合计)

年初数(万元)

年末数(万元)

420.32

528.83

网上名称

贵阳市公共资源交易中心.公益

从业人数

34

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

 

一、认真执行本单位章程  在市委、市政府的领导下,认真贯彻落实市委市政府各项工作部署,严格履行《事业单位登记管理暂行条例实施细则》,圆满完成了2014年度工作和章程规定内容。  二、开展具体业务活动情况 (一)改革优化了一批办事流程 1.改革优化公开招标场内交易流程,大大增强了公共资源场内交易环节的透明度和公平性,提高了交易效率、降低了交易成本,有效防止围标串标、暗箱操作等违法失信行为,入场交易时间由原来的平均75天缩减至23天,交易效率提高了3倍,每年可为投标人节约成本近2000万元。 2.调整优化竞争性谈判场内交易流程,有效规范了竞谈人参与行为,提高了政府采购成交效率,大大节约了行政成本。 3.调整优化交易保证金退还流程。利用网络技术,推行在线交退保证金,最大限度方便投标人,降低了投标成本,提高了工作效率,2014年度,中心累计退还投标保证金15449笔,为投标人减免手续费用约20万元。 4.优化调整中标公示流程。缩减公示发布环节,避免招标人或代理机构迟发公示而影响项目招投标进程的现象,促进项目快落地。 5.认真梳理、清理中心各类办事流程40余项,优化申请表格、大幅度减少申报材料、缩短办事时限,最大限度方便服务对象。 6.优化投标报名流程,变审核报名为自助报名,服务对象通过网络自行办理投标报名事宜,无需中心审核确认 (二)开发建设了一批信息化系统平台 1.开发建设土地交易电子竞价系统,进一步提高了我市国有建设用地使用权及矿业权出让交易工作的效率,有效防止竞买主持人失误影响公平竞争,竞买人之间相互影响或干扰造成不良竞争等人为因素对整个交易活动的影响,充分体现了“公平、公正、公开”的交易原则,也为竞买人提供了更为高效、便捷的服务。 2.开发建设投标保证金在线收退系统,足不出户即可完成投标保证金的交退,简化了流程,极大地方便的投标人,提高了服务效率。 3.开发建设政府采购电子协议供货系统,实现中心与市、区(县)两级财政部门、采购单位、供货商的业务协作,功能联动,大大提高政府采购工作效率。 4.开发建设了中心微信、微博平台。积极利用微博、微信等新兴媒体及时对外发布与公共资源交易相关的招投标、政策法规等信息。 5.开发建设了评标专家抽取资料网上核验系统,实现评标专家抽取资料的网上提交和核验,简化办事流程,极大地方便招标人(招标代理机构),提高办事效率。  (三)服务意识和水平大幅度提升 中心开展了以“转作风、强服务、提效率”为主要内容的作风建设活动,倡导从办得成事的角度思考问题和制定工作措施的理念。认真贯彻落实首问责任制和一次性告知制度;强化窗口管理、科学设置办事窗口,实行窗口工作人员中午不间断对外服务;科学制定开评标室使用时间,并专人负责用前准备和用后查验,提高开评标室的使用效率,最大化减少入场交易排队现象;优化网上报名系统,变审核报名为自助报名,服务对象通过网络自行办理投标报名事宜,无需中心审核确认。通过一系列改进作风、提高效率的有效举措,工作人员精神面貌发生了很大转变,服务意识有了很大提高,服务水平大幅提升。  (四)处理了一批交易失信行为 一是协助相关行业监管部门查处了多起违规交易行为;二是通过流程优化改革,实行投标承诺书制度,对不按时递交投标文件、放弃投标、放弃第一中标候选人等不诚信的投标行为进行处置。有效遏制失信交易、违规交易,较好地维护公共资源交易秩序。  三、取得的主要社会效益和经济效益 1.截止到2014年12月31日止,中心本年累计共完成公共资源交易项目2723宗,交易金额565.64亿元,增值和节约资金共计10.30亿元。交易宗数和交易金额全省排名第一,其中: (1)建设工程类项目1456宗,交易金额374.16亿元,节约资金3.23亿元,完成目标任务的288%(目标任务为:交易额达到130亿元,力争150亿元)。 (2)政府采购类项目1057宗,交易金额26.95亿元,节约资金4.36亿元,完成目标任务的337%(目标任务为:交易额达到8亿元,力争10亿元)。 (3)土地及矿业权出让类项目181宗,交易金额77.62亿元,增值资金2.542亿元,完成目标任务的155%(目标任务为:交易金额达到50亿元,力争60亿元)。 (4)产权交易类项目22宗,交易金额5.83亿元; (5)其他类项目7宗,交易金额81.07亿元。 2.征收交易服务费1.06亿元(含税),完成目标任务的353%(目标任务为:交易服务费征收达3000万元,力争达到3500万元)。 四、存在的问题及改进措施和下一步工作思路  (一)存在的问题 在服务管理上也存在流程繁琐、申报资料过多、服务效率不高、管理制度不完善、人员素质参差不齐等问题。 1.大力加强信息化建设。一是继续完善电子竞价系统及平台建设,实现国有建设用地使用权、矿业权招拍挂出让和产权交易等业务的电子竞价;二是做好政府采购货物类公开招标标书模板的制作与标书制作工具的开发工作,实现政府采购文件模板化,进而实现政府采购全过程电子化;三是借鉴外省大额保证金在线交退的成功经验,完善工程建设业务系统,实现工程建设类项目投标保证金的在线交退;四是完善工程建设电子招标系统2013范本升级改造;五是改版中心门户网站主页界面,加大交易信息披露力度,规范交易信息发布内容,网页设计更加人性化、合理化和科学化;六是不断完善公共资源交易平台硬件、软件建设,实现项目入场交易均能顺利、高效、规范完成。 2.进一步简化办事程序,实现项目快进快出。一是在已梳理优化入场交易流程的基础上,结合我市公共资源交易特点,继续梳理优化工程建设类、政府采购类、产权交易类、国有建设用地使用权及矿业权招拍挂出让等公共资源场内交易流程,简化办事程序,全力打通交易环节“中梗阻”,  切实提高服务效能。二是结合市委市政府实施“六大工程”可能涉及的新的公共资源交易项目,不断完善场内交易流程,满足各类入场交易项目顺利、高效、规范交易需求。 3.大力加强与相关行业部门的协调配合,严格规范项目招投标,着力构建阳光交易。积极配合和协助相关行业监管部门,健全公共资源交易监管服务链,完善诚信平台建设以及信用分引入工程建设类项目招投标过程的相关工作,着力构建公开、公平、公正,诚实信用的交易环境。 4.大力加强作风建设,建强干部队伍 一是狠抓党风廉政建设,落实党组主体责任和“一把手”第一责任,确保干部“干净”。严格执行中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委29条实施细则和党员干部政治纪律“十严禁”和干部作风“十不准。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,狠刹“四风”。认真执行廉政建设各项规定,强化监督,努力营造为民、务实、清廉的交易氛围。  二是狠抓支部建设,发挥堡垒作用和模范作用。多形式开展支部组织活动和创先争优活动,强化学习宣传,充分发挥典型示范引领作用,有效激励鼓舞广大干部职工立足岗位、履职尽责。  三是狠抓服务效能建设,树立服务意识、责任意识,认真贯彻落实首问责任制和一次性告知制度,让服务对象体验到高效、便捷、全方位的优质服务。以“三严三实”标准加强干部职工队伍建设,推进作风建设常态化,切实转变工作作风,提高工作执行力。  四是加强干部职工法律知识培训,不断提高依法办事的能力。把法律法规的培训学习纳入党员干部日常学习和岗位业务学习内容,定期开展各种形式的专题讲座,重点讲解公共资源交易相关法律法规和党风廉政建设相关法律规章,不断提高干部职工依法办事的能力和素质。  

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

和受奖惩及诉讼投诉情    

1.交易中心窗口大厅2014年获得了“2013年度百佳效能处室”称号; 2.交易中心窗口大厅2014年获得“2011-2013年度贵阳市青年文明号”的荣誉称号。 3.2013年4月,荣获住房和城乡建设部建设行业科学技术最高奖“华夏建设科学技术奖”,是全国唯一获得该奖项的建设工程电子招投标系统。  

接受捐赠

资助及使用






填表人: 吴春燕  联系电话:84839703  报送日期:2015年02月13日


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