用户登录: 用户名 密码
设为首页 | 加入收藏
事业单位法人年度报告书公示
筑云编制
12310举报电话
事业单位在线入口
政务和公益机构域名注册入口
创建生态文明机关
下载中心



事证第   152010000229  





事业单位法人年度报告书


 2014  年度)






单 位 名  称

贵阳市退耕还林工程管理中心


定代表



国家事业单位登记管理局制

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

贵阳市退耕还林工程管理中心(贵阳市天然林资源保护工程管理中心)

宗旨和

业务范围

为退耕还林工程和天然林资源保护工程建设和管理提供服务。对退耕还林工程进行规范性管理  编制退耕还林工程规划和年度计划、并组织实施 办理有关退耕还林工程的日常工作 承担天然林资源保护工作 组织编制工程规划、建设和检查验收 对天然林资源保护工程进行规范性管理  办理有关天然林资源保护工程的日常工作

   

贵阳市花溪大道北段308号城市印象11楼

法定代表人

杜建中

开办资金

52.5(万元)

经费来源

财政补助(全额)

举办单位

贵阳市生态文明建设委员会

资产

损益

情况

净资产合计(所有者权益合计)

年初数(万元)

年末数(万元)

105

93

网上名称

贵阳市退耕还林工程管理中心.公益

从业人数

8

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

 

一、主要工作完成情况 1、积极督促,全面完成0.7万亩国有中幼林抚育。加强森林抚育,是转变林业发展方式、提高森林质量,提升森林多种功能,满足社会多样化需求的需要,也是发展现代林业的基本要求、实现林业科学发展的重要体现。在进行国有中幼林抚育过程中,中心要求严格按照法律法规和《森林抚育规程》、《森林采伐作业规程》等相关技术标准开展抚育工作。要求在与施工队签订森林抚育合同时,明确抚育任务、地点、范围、质量要求、竣工日期、工资费用标准、施工安全等相关内容,确保了森林抚育的进度和质量。督促专业技术人员跟班作业,做到事前指导、事中检查、事后验收的全过程质量管理。通过采取透光伐、生态疏伐、割灌除草等方式于今年6月底前完成国有中幼林抚育任务0.7万亩,完成率100%。 2、完成0.5万亩到期营造林成效自查验收。2008年组织实施的封山育林已到建设年限,为客观反映天保工程营造林成效,中心在10月底完成0.5万亩天保工程营造林成效验收。在验收过程中,要求工程技术人员必须到实地进行外业调查,认真整理、归纳、分析、统计内业资料。通过自查验收,2014年到期封山育林面积0.5万亩,上报完成面积0.5万亩,验收面积0.5万亩,成效面积0.5万亩, 成效率100 %。成林面积0.5万亩,成林率100%,达到了预期的封育目标。 3、全市包含商品林在内的544万亩森林资源得到有效管护,管护落实率达100%,确保了森林资源安全。为促进我市生物多样性保护、恢复和提高森林生态系统功能,中心推行了多种行之有效的管理办法。一方面,中心在年初督促十三家工程实施单位建立健全由县、乡镇(林场、社区)、村(组、工区)和管护站点组成的森林管护组织体系。由县政府与乡(镇)政府、市生态文明建设委员会与县级生态建设局、县级生态建设局与乡(镇)林业站层层签订了管护目标责任状;另一方面,要求工程实施单位要建立健全完善的管护制度,制定《森林资源管护管理办法》、《森林资源管护考核办法》、《森林管护人员管理办法》等。三是督促工程实施单位要把山头地块的管护责任落实到人,招聘护林员要以  “公开、公平、公正”的原则,优先考虑责任心强、具有交通工具及通讯工具的护林员。2014年共与1096人签订了管护补助协议:其中常年性护林员857人,临时性护林员239名。在协议中明确了护林员的管护面积、四至界线及责、权、利等。中心还督促工程实施单位要求护林员记巡山日志、对护林员进行月考核,把考核结果作为兑现管护补助的主要依据;四是为提高森林管护人员的业务素质,中心还督促天保工程实施单位负责组织培训森林管护人员,培训内容包括森林法、天保政策、森林防火知识与技能等;五是督促工程实施单位采取灵活多样的宣传方式,利用各地新闻媒体播报22次、开设宣传车3710小时、张贴、发放宣传资料76000份,切实增强广大市民护绿爱林的意识,减少了森林火灾、森林资源案的发生。 通过中心强力推进并落实各项管护措施,全市森林资源得到有效保护,确保了全市森林资源安全。至2014年11月底,森林火灾受害森林面积0.007万亩,受灾率0.025‰,低于0.7‰的省级控制指标。破坏森林资源刑事案件发生59起,查处36起,结案率61%。全市林业有害生物发生面积10.6万亩,成灾面积0.8万亩,成灾率0.16‰,无公害防治面积10.1万亩,无公害防治率达99%,在上级控制指标内。 4、督促工程实施单位对2013年度天保工程进行“四到县”自查,对上年度工作进行全面总结及回顾。为确保贵阳市工程建设质量,更好地为工程实施单位服务,提升中心工程管理水平。中心督促工程实施单位对2013年度“四到县”进行自查,以便对工程管理中出现的问题进行及时整改,中心也能针对出现的问题及时调整管理的方法及思路。中心在4月中旬前对十四家工程实施单位2013年度建设任务进行了全面审核并逐一核实,内容包括森林管护、天保工程国有中幼林抚育、政策性社会性支出、国有森工企业及林场职工社会保险补助等。对自查中出现问题的,要求工程实施单位限时整改,提高工程建设能力。 5、加强资金管理,规范使用工程资金。天保工程从2000年全面开展至今已是第十五个年头,总投资1.7亿元。为摸清资金的使用情况,提高工程资金的使用效率。从2014年4月起,采取了工程实施单位先自查,再由中心集中审核的方式,历时半年对部分工程资金进行稽查自查、清理及核实。一是完成3216万元天保工程二期资金稽查自查;二是对天保工程实施以来的1402万元社会保险资金进行清理,通过清理,结余社会保险补助227万元;三是完成2000-2003年天保工程全市国有林场及森工企业下岗职工基本生活保障费到位77万元、使用41万元及结存36万元的核实。  二、存在问题及建议 1、市行政区域的调整在一定程度上影响了天保工程建设及管理。2012年12月21日,新花溪区正式挂牌成立,我市行政区划进行重大调整。以原花溪区、小河区的行政区域为新的花溪区,小河区33000亩森林资源划入花溪区,从2013年起由花溪区生态文明建设局承担森林资源管护责任。2013年4月, 贵阳市花溪区生态文明建设局委托授权贵阳经济技术开区生态促进局实施“负责除森林防火工作以外的林业绿化行政管理工作”,本应由花溪区落实33000亩森林资源管护责任又转交经开区来承担。但是因为两家实施单位工作衔接不畅的原因,导致不能顺利实施天保工程建设。中心虽然就工程资料移交、森林管护补助拨付等事宜与花溪区生态文明建设局、贵阳经济技术开区生态促进局进行多次对接,但效果并不理想。建议明确天保工程实施主体,落实33000亩森林资源的管护责任,建设好天保工程。 2、部分地区森林资源分布广,林相破碎,林区流动人员多,常年性护林人员严重不足,平均每人每年要管护近10000亩林地,管理难度较大。其主要原因是部分地区现有农户经济收入较高,如观山湖区至少要以1000元/月聘请护林员,以此核算每年上级下达的天保管护经费不足以多聘请护林管护人员,存在经费严重不足情况。 3、二期天保工程由于管护补助的对象和管护补助性质不同,导致商品林无管护资金,但按照市委、市政府要求,必须对全市所有森林资源进行管护,导致经费紧张,实际操作有难度。建议配套市级资金。  三、2015年度工作安排及打算 1、积极向省厅争取并完成1-2万亩的公益林建设任务。 2、完成全市540万亩森林管护,落实管护责任,确保全市森林资源安全。 3、完成省厅安排的0.7万亩国有中幼林抚育。 4、加强自查验收工作,提高工程建设质量。 5、积极完成省厅、市生态委安排的各项工作。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

和受奖惩及诉讼投诉情    

接受捐赠

资助及使用






填表人: 毕辉  联系电话:85968233  报送日期:2015年03月12日


关于本站 | 联系我们 | 网站地图 | 收藏本站 | 法律声明 | 网站纠错

Copyright 2012 Guiyang China All Rights Reserved  中共贵阳市委机构编制委员会办公室 版权所有

  黔ICP备17009483号-1 技术支持:爱瑞科网络  贵公网安备 52011502000170号